张建军理事长在山西省文化发展基金会第一届八次理事会上的讲话

张建军理事长在山西省文化发展基金会第一届八次理事会上的讲话

发布日期:2013-12-31 来源:山西省文化发展基金会 浏览量:1219

尊敬的各位领导、各位理事、同志们: 

  大家好!新年伊始,万象更新。正当人们准备辞旧迎新的时候,我们在这里隆重聚会,总结过去一年的工作,表彰鼓劲、提振精神,推动基金会工作来年再上新台阶。下面,我就基金会一年来的工作情况和明年的打算向各位领导做一简要汇报。 

  一、2013年的工作回顾 

  我们文化发展基金会的主要任务,就是募集文化发展资金,资助文化公益事业,繁荣文化艺术精品,扶植文化经营人才,发展文化优势产业,促进文化对外交流,为实现省委、省政府确立的转型跨越发展、建设文化强省目标贡献力量。一年来,在省委、省政府的大力支持和具体指导下,我们从建设团队做起,内强素质,外树形象,初步形成了以领导班子为龙头、以党组织建设为保障、以人才队伍为支撑、以强化管理为抓手、以文化发展为目标的工作机制,先后创办了基金会网站和双月刊杂志,资助和扶持了一批文化企业和项目,取得了阶段性的成果,得到了省有关部门的肯定和认可。2013年4月22日,《山西日报》对基金会的工作成绩进行了专题报道。回顾总结一年来的工作,感到有以下三个方面的特点: 

  (一)殚尽竭虑,多渠道募集资金。我们所从事的工作,是一项全新的工作,困难多、压力大、推进难,需要好思路、好点子、好办法和好渠道。工作中,我们想方设法,广纳贤才,多条腿走路,通过为企业服务、与企业进行战略合作和推进项目实施,通过购买政府服务和进行基金理财等渠道,逐步加大资金募集的数量和质量,取得了一定的成效。据统计,2013年我们共募集款物折合人民币2000余万元,累计4500余万元,其中资金3000万元,物资折价1500万元。 

  (二)服务为先,多形式扶持发展。一年来,我们立足募集资金,共服务资助文化项目14个、约1000万元,累计2500余万元。归纳起来主要有:(1)资助省歌舞剧院170万元,使其3次赴台交流演出引起强烈反响,为山西争了光;(2)资助山西职业艺术学院100万元,使该院《粉墨春秋》剧组,代表国家赴澳大利亚参加中澳大文化年闭幕式演出获得圆满成功,受到文化部的一致好评,央视新闻联播、《中国文化报》、山西电视台、《山西日报》等多家媒体相继进行了宣传报道;(3)资助省委宣传部和省文化厅联合拍摄的电视剧《快乐的万家村》剧组200万元,旨在展示山西万荣县以建设社会主义新农村为契机,繁荣农村文化生活的新风貌;(4)资助沁县文化产业项目500万元,该项目是中联钢与基金会定向捐赠,共同开发建设的文化项目,项目的实施必将为文化资源共享、公共文化服务体系建设,做出应有的贡献;(5)为落实省委袁纯清书记提出的“国际五台山、人文五台山、风光五台山、休闲五台山、会展五台山”的指示精神,资助五台山文化项目100万元,并出资10万元出版印刷了《五台山》、《五台佛缘》等反映五台佛教文化的书籍,对全面提升五台山文化旅游品牌效应,增长新的文化亮点起到了全新的促进作用;(6)资助山西省京剧院赴武汉参加全国京剧艺术节和该院举办的《周末剧场》项目40万元,为弘扬国粹、填补省城无常态戏曲演出的空白、满足省城市民文化需求提供了保证;(7)先后两次资助省委宣传部、省文化厅举办的动漫文化艺术节50万元,有力的促进了山西动漫产业的发展;(8)基金会为弘扬关公文化,连续两届参加北京文博会,并牵头举办了“关公文化国际交流会”和“关公文化产业战略合作项目”签约仪式,在京城产生了很大反响,中央电视台等媒体跟踪进行了宣传报道;(9)资助山西省艺术资料馆《艺术档案数字化保护工程》项目10万元,该项目使我省长期积累的涉及戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技、木偶等弥足珍贵的历史文化遗产,有些是全国唯一的、绝版的宝贵资料,得以抢救和保护,并实现了现代化的数据管理;(10)两次资助省曲艺团40万元,使该团打造精品剧目《晋风颂》,并赴太行革命老区进行公益演出,深受人们群众欢迎;(11)资助山西戏剧职业学院《王爱爱工作室》组建经费20万元,资助该学院华夏之根艺术团说唱剧《解放》50万元,参加中国艺术节演出;(12)资助省晋剧院50万元,使其赴内蒙参加晋蒙文化交流艺术节;(13)资助吕梁市晋剧院《刘胡兰》剧组30万元,使其参加中国十艺节活动;(14)资助中纪委《中国纪律监察报 》举办毛泽东诞辰120周年书画艺术展30万元,资助《中国监察杂志》20万元,使其与中纪委合作落实中央八项规定作风建设栏目和“坚决反对腐败,建设廉洁政治”有奖理论征文活动。此外,我们自己还创作了《文化的力量》和《文化山西》两部电视纪录片;积极资助国家文化部举办的著名画家杨佴旻新水墨画中国巡回展,推动了我省美术事业的发展;资助开展“向千万母亲祝寿”大型公益活动,创造性地以“向千万母亲敬孝心,为文化事业献爱心”为主题,大力弘扬“爱国爱家并举、孝心爱心同在”的时代新风尚,得到省城各大媒体的竞相报道,取得了良好的社会效益;为加强民族团结,维护社会稳定,关心少年儿童的健康成长,为山西省民族幼儿园赠送了一大批幼儿玩具,以促进我省的民族文化建设和社会和谐。 

  (三)自练内功,多方面提升素质。一年来,基金会全体人员,坚持以十八大精神为指导,以文化体制改革为契机,以推动社会主义文化大发展大繁荣为己任,自我加压,负重赶超,在艰难中起步,在探索中发展,在创新中成熟,在没有向政府申请一分钱的条件下,凭借自身的努力,用锲而不舍的精神和自觉服务的理念,募集了资金,资助了文化事业,受到省委、省政府和社会各界的一致好评。 

  二、工作中的主要收获 

  近年来,我们基金会在上级主管部门的正确指导下,在社会各界的高度重视和大力支持下,广泛联络省内外知名人士及企业,采取切实有效的措施,积极为文化发展募集社会资金,取得了一定的成绩。概括起来讲,感到要做好基金会的工作,必须在以下四个方面下功夫、求突破。 

  (一)必须在坚定信心上下功夫。在目前市场经济的大背景下,利益驱动成了各类发展的动力源,随着社会公益观、慈善观的逐步弱化,资金募集的难度在日益加大。因此,要做好公募基金会的工作,必须树立迎难而上的信心和知难而进的决心,在不断化解矛盾、破解难题上花力气、下功夫。只要富有一股子韧劲,养成不怕困难、不辞辛劳的意志,就能真正获得事业的成功。 

  (二)必须在创新思路上下功夫。针对工作中普遍存在的资金募集难、吸引人才难、可持续发展难等突出问题,我们集思广益,创新思路,改进作风,不断拓宽募集渠道,建立资金募集网络,编织企业与银行的纽带,搭建企业与政府的桥梁;设立企业文化专项服务机制,积极与企业签订战略合作协议,建立与企业互利双赢的伙伴关系。这样做,不仅较好地理顺了募集渠道,改善了募集方式,扩大了募集基地,而且实现了以项目为抓手,以项目养基金,不断增强自我造血功能,提升自我发展能力,收到了明显的效果。 

  (三)必须在强化管理上下功夫。强化管理、严守法规是基金会建设的生命线,也是基金会工作永恒的主题。为了使全体人员养成照章办事、依法行事的作风,我们把国务院颁布的《基金会管理条例》、《基金会章程》和民政部、民政厅有关文件要求集印成册,人手一份,教育大家随身携带,学以致用。同时,还结合工作实际,规范了基金管理办法、资助标准与程序,建立了财务管理制度、办公制度、会议制度、学习制度、监管制度等一系列规章制度,坚持每季进行一次回头看,及时发现纠正问题,确保不违规作业,不闯红灯,避免了工作失误和问题的发生。 

  (四)必须在依靠主管部门上下功夫。民政厅、文化厅是文化基金会最直接的行政、业务主管部门。在日常工作中,我们坚持做到政策法规常过问,重大问题常请示,工作情况常汇报,指示要求常落实,为依法开展工作奠定了良好的基础。基金会成立以来,先后四次向文化厅党组会汇报工作,分析形势,听取指示。特别是瑞鹏厅长到文化厅工作以来,对基金会工作非常关心,非常重视。刚到任不久,先后两次听取基金会工作汇报。今年八月十六日,专门召开厅党组会议,分析研究基金会工作形势,充分肯定工作,明确发展方向,提出更高要求。民政厅薛厅长、王厅长、吴局长对基金会工作指导也非常有力,先后两次召开会议交流经验,分析形势,明确要求。这些年,如果说我们基金会工作有点成绩的话,首先应该归功于主管部门的坚强领导和指导帮助,这正是我们做好工作的可靠保证。下一步,我们要把这一体会作为基金会工作的重要原则,长期的坚持下去。 

  三、2014年的工作打算 

  基金会成立以来,我们在探索中曲折前进,虽然有成功的经验,但也确确实实遇到了一些比较棘手的问题,诸如国家加强央企对外捐赠管理,使基金会的募款渠道及对象逐渐缩小;社会舆论对基金会“零成本”运作的期望,影响了基金会的生存和发展;社会公众的捐赠意识、基金会运作项目的能力以及对外宣传与推广的力度还有待于提高。2014年,我们要认真研究经济转型条件下,基金会所面临的机遇和挑战,进一步统一思想,坚定信心,调整思路,明确方向,用我们的热血和汗水使基金会的工作再上一个新的台阶!具体讲,需要着力做好四个方面的工作。 

  (一)要创新模式,打牢资金募集基础。当前,基金会普遍的筹资方式主要有,捐赠收入,包括公开募集、个人捐赠、企业捐赠、网络捐赠、专项基金捐赠;政府补助或者购买服务收入,包括彩票福利金资助、政府专项补助收入、政府委托专项资金;保值增值收入,包括银行存款或者债券、设立企业法人、房产租赁收入等。我们要在此基础上,立足市场形势,着力开辟五条募集渠道:一是建立以基金会理事、企业、社会三位一体的募集网络、信息和网点,运用服务套餐和双向互惠形式募集资金,扩大募集范围;二是与国企和优秀民企签署战略合作协议,成立企业文化研究会,为企业送文化、树形象、打品牌,获取企业捐赠,加大募集数量;三是购买政府服务,承接会展事务,进行无形资产评估、交易,举办人才培训、重大演出和对外文化交流等事项,获取劳务性资金收入,增加募集总量;四是与职能部门联合,开展“山西文化迅雷行动”,探索实施手机短信、互联网、银行卡筹资新模式,从“一分钱”、“一角钱”捐起,让海量的公众资金在支付方式变化中,成为自愿的公益捐款客户;五是协调文化部门,承接有关评估、演出、对外文化交流等事项,还要研究探讨基金会、企业、政府三者公益文化建设资金筹款互动新模式。 

  (二)要突出重点,增强项目运作成效。对那些前景好、效益高的文化产业项目,要加大力度,重点扶持,逐步形成依靠项目筹资、筹资支持项目、项目捐赠公益的良性循环格局,达到以项目养基金的目的。为此,我们从今年下半年开始,就着手征集、调研、考察重大文化产业项目。经筛选整理,目前比较成熟的项目有8个,一是集文化、文物、旅游、休闲、度假为一体的晋阳蒙山文化产业园区项目,由张治国先生投资,现已完成策划设计,正在办理立项审批手续;二是中国阳曲国际黄土雕塑艺术园项目,位于阳曲县东黄镇,占地约3平方公里,规划建设八大雕塑艺术区,400组雕塑群,3000余塑塑像,以及绿化植被和高效绿色农业园,园区内配套设施齐全,规划、设计和立项审批年前完成,明年开春动工建设,拟用一年左右时间,打造我省一张亮丽文化产业名片;三是与山西多维空间公司合作,拟拍摄4D技术80分钟国际电影大片《哪吒传奇》,已与央视动漫公司签约,剧本和影视资料已备好,近期进入拍摄、制作,2015年初发行上市;四是中国黄河文化总部基地项目,位于运城市一区一市三县,占地30平方公里,总投资约300亿元,该项目通过整合黄河中游腹地的根祖文化、盐文化、关公文化及非遗文化等文化资源,采用总部经济模式,打造九大生态战略资源聚集的大型新兴文化产业示范区,目前项目规划已完成,正在立项审批,组建集团公司,我们基金会是该项目协办单位之一;五是运城盐湖区清尚文化创意城项目,位于盐湖区文化产业园区内,占地156亩,该项目融创意、娱乐、教育、旅游、生产、生活为一体,旨在打造一个多功能、高档智能文化社区,是各类时尚元素俱全的文化创意产业基地,是省市确定的重点文化创意产业项目,基金会与其签署了战略合作协议;六是与西柏坡国际文化产业园区管委会合作,共同开发“赶考路上”大型邮票纪念册,已于去年十月份签约,拟于今年三月份在人民大会堂举行首发式,基金会获得山西总经销权;七是与太钢合作,在太钢城郊森林公园内开发关公文化产业园,市政府已批准建设规划,省发改委已备案立项,项目建成后基金会将每年获得捐赠款项;八是与省国有房地产投资有限公司合作,建设山西省文化大厦,建成后既可集中展示我省五千年文化历史和非遗文化产品,又可解决基金会办公场所问题;九是与山西美力文化创意有限公司合作,进行非遗文化产品“清华、北大总裁佩剑”的市场推广,年实现销售额3000余万元。组织创作大型服装表演史诗《晋风和颂》,以时装设计和模特表演时尚的手段展示五千年山西文明恢弘的画卷,由此可形成系列的文化延伸产品,取得良好的社会效益、文化效益和经济效益。开创性地组织中国美力人才大赛。主办晋善晋美晋人才主题系列活动,为山西转型跨越发展提供优质的人力资源。合作创立北大(山西)文化创意产业总裁研修班,为山西文化创意产业提供信息,普及专业知识,提高山西文化创意产业的职业素养和职业技能。 

  (三)要注重实效,扶持强势文化品牌。基金会筹募到的资金主要是用来资助公益文化的,这是基金会遵循的一贯宗旨。但对于日益增长的公共文化需求来说,我们募集到的资金毕竟是杯水车薪,必须集中使用,注重实效,把好钢用在刀刃上,确保有限的资金发挥最大的效益。在资助方向上,要突出重点,把省市确立的文化建设重心作为我们资助的主要任务,加大扶持力度;要注重实效,重点资助那些经过短期援助就能取得成效的公益事业,为文化建设发挥关键的助力作用;要互惠互利,支持那些周期短、见效快、叫得响、影响大的强势文化品牌建设,力求达到互利双赢的效果;要立足长远,资助那些有利于长远发展的文化工程,真正为山西文化发展起到“加速器”的作用。 

  (四)要积极探索,提升持续发展实力。这方面,我们有这样几点想法:一是将基金会基础金由400万元提升到2000至3000万元,以增加基金存放量,扩大资助范围和规模;二是通过为企业提供基本的文化服务,构建与大型企业联系的工作机制,形成与企业进行战略合作的框架协议,最大限度地扩展企业对基金会的支持力度;三是有选择地做好企业文化节庆活动,采取举办书画笔会、创排企业之歌、组织企业高峰论坛、送戏到企业、为企业培训文化骨干、为企业进行产品包装、为企业进行个性化文化设计以及打造企业品牌形象等形式,争取企业的支持和捐赠,形成与企业互动双赢,共同发展的工作格局;四是积极参与公共文化设施建设,探索设立公共文化设施建设基金,争取政府授权收取社区公共文化设施建设专项资金,推进全省公共文化服务体系建设;五是在确保基金“合法、安全、有效”的前提下,不断创新基金资本运作方式,拓展基金向资本市场投放增值的渠道,最大限度地扩大基金安全增值的空间;六是办好网站、杂志,扩大对外宣传;强化内部管理,提升自身形象。以良好的公信度和过硬的团队精神赢得社会的信赖和支持,为基金会可持续发展奠定基础。 

  各位领导、各位理事、同志们,一年来,山西省文化发展基金会在困苦中发展,走过了一条艰难而曲折的道路,有成功的喜悦,也有失败的感悟,我们的付出与山西文化大发展大繁荣的要求相比可谓沧海一栗,微不足道。在未来的征程上,基金会的发展前景很美好,责任也很重大,我们要一如既往地铭记各位领导的教诲,一以贯之地遵循“积水成渊,聚沙成塔”的古训,团结省内外致力于文化发展的仁人志士,勉力同心,奋斗不息,为山西文化强省建设做出新的更大的贡献! 

  谢谢大家。